7月14日，旗濱集團在石峰區清水塘老工業區的生產基地正式停產，這是清水塘老工業區首個外遷的大型工業企業。
這也意味著清水塘老工業區搬遷改造全面啟動。今年3月，國傢發改委出臺瞭《關於做好城區老工業區搬遷改造試點工作的通知》，正式確定清水塘老工業區等全國21個城區試點區。
“這幾個月，我們已經完成瞭搬遷改造的基礎性工作，包括制定搬遷改造方案，企業搬遷方案以及跟國傢、省裡對接等。”株洲循環經濟投資發展集團有限公司總經理陳紅雲說。
【核心提示】
擬由省領導牽頭，成立搬遷辦
清水塘老工業區是國傢“一五”、“二五”期間重點建設的冶煉、化工基地。
“清水塘不清。”一直以來，該地區因產業結構不優、環境污染較重等問題日漸突出，對全市乃至全省“兩型社會”建設帶來直接影響。
2007年，長株潭城市群被國務院批準為全國“兩型”社會建設試驗區後，省政府將清水塘老工業區列為首批啟動的5大示范區之一。
清水塘老工業區產業以冶煉、化工產業為主，面臨轉型緊迫性，另一方面，央企、省企眾多，牽涉多方利益，搬遷改造難度較大。
“正因為清水塘老工業區改造難度大，對全國來講，具備示范性，國務院一開始就考慮瞭把該地區納入試點。”陳紅雲說。
事實上，2011年，國務院批準的《湘江流域重金屬污染治理實施方案》，將清水塘老工業區列為7大重點治理區域之首。
石峰區有關負責人透露，經過株洲市積極爭取，湖南省已經明確由一名省級領導掛帥，成立清水塘老工業區搬遷改造領導小組，進行協調支持。
與此同時，市裡也正在成立專門的班子負責領導支持清水塘老工業區搬遷改造。
“隻有省、市、區三級政府聯動，才能把清水塘老工業區搬遷改造這塊硬骨頭啃下來。”上述負責人表示，這將對整個搬遷改造起到提綱挈領的作用。
清水塘老工業區搬遷改造，最難的就是企業的搬遷。
2008年，株洲市下發瞭《關於對一批污染嚴重企業和落後生產工藝裝備的生產線依法責令停產的通知》，正式啟動瞭清水塘老工業區涉重金屬污染企業關停並轉工程。截至目前，全市已累計關停、淘汰污染企業80傢。
在很多人士看來，由於株冶、株化、中成化工等大型企業沒有搬遷，該地區的轉型升級面臨瓶頸。
“老工業區搬遷改造需要較大資金，很大一部分依靠企業搬遷後的土地升值，大型企業沒有搬遷，土地不能升值，資金鏈會有問題。”業內人士認為，在目前形勢下，完全靠財政資金來完成老工業改造不可能，必須要運用市場化手段，經營好原有的土地資源。
事實上，在搬遷企業上，是“先難後易”，還是“先易後難”，株洲市相關部門負責人有過激烈爭論，最後還是敲定“先難後易”，先“啃硬骨頭”。
陳紅雲也表示，清水塘老工業區有很多中小企業都是為大企業配套的，大企業搬遷瞭，配套企業自然也會跟著走。
根據株洲市的初步搬遷方案，此次企業搬遷按照“政府主導、企業主體；先難後易、搬大帶小；限期關停、整體退出；安置優先、邊建邊搬”的基本思路。
相關人士透露，今年，株洲市將先期啟動株冶、株化、桂成、中成、昊華、海利、經仕、株鋼8傢大型企業的搬遷改造。
株洲市計劃用5年的時間，基本完成企業搬遷改造任務。記者獲悉，目前，中鹽株化已經制定搬遷方案，相關部門將指導、督促其他企業制定詳細的搬遷改造實施方案，做到“一企一策”，每個企業敲定時間表、路線圖。
將先期啟動8傢大企業搬遷
搬遷費用巨大，須多途徑解決
此次進入國傢“政策籠子”，清水塘老工業區獲得最大的支持就是融資的突破。
《國務院辦公廳關於推進城區老工業區搬遷改造的指導意見》明確指出，支持符合條件的企業通過發行企業債、中期票據和短期融資券等募集資金，用於城區老工業區搬遷改造。
“我們正在向省裡申請發行搬遷改造的專項債，為項目提供資金支持。”陳紅雲表示，進入國傢試點後，在融資上將獲得很大便利。
比如，國傢將支持將城區老工業區內符合要求的搬遷改造項目貸款作為基礎資產，開展信貸資產證券化工作。
這意味著，以後銀行在對搬遷改造項目的資金支持上，更加靈活多樣，而搬遷改造也能夠獲得更多的銀行支持。
另一方面，株洲循環經濟投資發展集團有限公司相關負責人也證實，株洲市清水塘老工業區搬遷改造擬申請世界銀行1.5億美元貸款，目前，項目已經獲得國傢財政部的支持。
“我們還在爭取基金支持，基於清水塘老工業區未來良好的發展前景，國內有實力的基金會加入進來。”陳紅雲認為。
進入國傢試點，央企搬遷有望破局
清水塘老工業區搬遷改造，涉及面廣，困難重重。
事實上，清水塘老工業區很多大型企業都是央企，而央企的搬遷決策權不在地方，地方政府協調難度大，需要國傢國資委牽頭，督促央企啟動搬遷。
“進入瞭國傢試點，在國傢發改委的協調下，此前一直沒有進展的央企搬遷，有望獲得破局。”一知情人士指出。
與此同時，石峰區相關負責人建議，省政府盡快出臺支持清水塘老工業區綠色搬遷改造的扶持政策，重點在國土、財稅、社保、棚改和項目審批等方面給予專項政策支持。
在很多人看來，無論是職工安置，還是以後土地變性開發，都面臨眾多政策瓶頸，這就需要上級政府給予特殊政策。
上述人士指出，市區兩級應該抓住此次納入試點的契機，多爭取上級政策，推動清水塘老工業區成為一座生態工業新城，這對整個株洲城市功能的轉型，具備重要意義。
株洲清水塘老工業區搬台中月子中心介紹遷 計台中月子中心月子餐介紹劃5年內基本完成
台中月子中心比較台中月子中心>台中坐月子中心價格
台灣電動床工廠
電動床
台灣電動床工廠
電動床
AUGI SPORTS｜重機車靴｜重機車靴推薦｜重機專用車靴｜重機防摔鞋｜重機防摔鞋推薦｜重機防摔鞋
AUGI SPORTS｜augisports｜racing boots｜urban boots｜motorcycle boots
一川抽水肥清理行｜台中抽水肥｜台中市抽水肥｜台中抽水肥推薦｜台中抽水肥價格｜台中水肥清運
X戰警多鏡頭行車記錄器專業網｜多鏡頭行車記錄器｜多鏡頭行車紀錄器比較｜多鏡頭行車紀錄器推薦｜多鏡頭行車紀錄器影片
台中抽水肥專業網｜台中抽水肥｜台中市抽水肥｜台中抽水肥推薦｜台中抽水肥價格｜台中水肥清運
台灣靜電機批發工廠｜靜電機｜靜電機推薦｜靜電油煙處理機｜靜電油煙處理機推薦
優美環保科技工程-靜電機,靜電機推薦,靜電機保養,靜電機清洗,靜電油煙處理機
文章標籤
全站熱搜
留言列表
